中國國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《中國足球改革發(fā)展總體方案》(以下簡稱《方案》)，調(diào)整包括引言和十一部分內(nèi)容，改革即總體要求，組織足協(xié)總局濟(jì)南生物材料公司調(diào)整改革中國足球協(xié)會，機(jī)構(gòu)改革完善職業(yè)足球俱樂部建設(shè)和運(yùn)營模式，體育脫鉤改進(jìn)完善足球競賽體系和職業(yè)聯(lián)賽體制，調(diào)整改革推進(jìn)校園足球發(fā)展，改革普及發(fā)展社會足球，組織足協(xié)總局改進(jìn)足球?qū)I(yè)人才培養(yǎng)發(fā)展方式，機(jī)構(gòu)推進(jìn)國家足球隊(duì)改革發(fā)展，體育脫鉤濟(jì)南生物材料公司加強(qiáng)足球場地建設(shè)管理，調(diào)整完善投入機(jī)制，改革加強(qiáng)對足球工作的組織足協(xié)總局領(lǐng)導(dǎo)。

　　方案中提到要明確定位和職能。機(jī)構(gòu)中國足球協(xié)會作為具有公益性和廣泛代表性、體育脫鉤專業(yè)性、權(quán)威性的全國足球運(yùn)動領(lǐng)域的社團(tuán)法人，是代表我國參加國際足球組織的唯一合法機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)團(tuán)結(jié)聯(lián)系全國足球力量，推廣足球運(yùn)動，培養(yǎng)足球人才，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展完善職業(yè)聯(lián)賽體系，建設(shè)管理國家足球隊(duì)。

　　方案還提到調(diào)整組建中國足球協(xié)會。按照政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的原則調(diào)整組建中國足球協(xié)會，改變中國足球協(xié)會與體育總局足球運(yùn)動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構(gòu)架。中國足球協(xié)會與體育總局脫鉤，在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作計劃制定、財務(wù)和薪酬管理、人事管理、國際專業(yè)交流等方面擁有自主權(quán)。

　　方案要求優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。中國足球協(xié)會不設(shè)行政級別，其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組成應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)廣泛代表性和專業(yè)性，由國務(wù)院體育行政部門代表、地方及行業(yè)足球協(xié)會代表、職業(yè)聯(lián)賽組織代表、知名足球?qū)I(yè)人士、社會人士和專家代表等組成。

　　方案要求健全內(nèi)部管理機(jī)制。完善中國足球協(xié)會內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、權(quán)力運(yùn)行程序和工作規(guī)則，建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的機(jī)制。加強(qiáng)自身建設(shè)，廣納賢才，吸收足球、體育管理、經(jīng)濟(jì)、法律、國際專業(yè)交流等領(lǐng)域優(yōu)秀人才充實(shí)工作隊(duì)伍，提高人員素質(zhì)；加強(qiáng)行業(yè)自律，著力解決足球領(lǐng)域存在的問題；增強(qiáng)服務(wù)意識，克服行政化傾向。中國足球協(xié)會按照社團(tuán)法人機(jī)制運(yùn)行，實(shí)行財務(wù)公開，接受審計和監(jiān)督。

　　方案還要求健全協(xié)會管理體系。中國足球協(xié)會會員應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)地域覆蓋性和行業(yè)廣泛性。地方、行業(yè)足球協(xié)會參照中國足球協(xié)會管理體制調(diào)整組建，按照中國足球協(xié)會章程以會員名義加入中國足球協(xié)會，接受中國足球協(xié)會行業(yè)指導(dǎo)和管理。地方、行業(yè)足球協(xié)會擔(dān)負(fù)本地區(qū)、本行業(yè)的會員組織建設(shè)、競賽、培訓(xùn)、各類足球活動開展、宣傳等職責(zé)。經(jīng)過努力，逐步形成覆蓋全國、組織完備、管理高效、協(xié)作有力、適應(yīng)現(xiàn)代足球管理運(yùn)營需要的協(xié)會管理體系。

　　方案提到要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。健全各級足球協(xié)會黨的組織機(jī)構(gòu)，按照黨管干部原則和人才政策，加強(qiáng)協(xié)會思想政治工作和干部日常管理。中國足球協(xié)會設(shè)立黨委，由體育總局黨組領(lǐng)導(dǎo)。

(編輯：中國足球協(xié)會)